拜登也搞“基建强国”，2万亿能修补“破乱的美国”吗？还是在打嘴炮？
编译|Janet 排版|古奇
据纽约时报报道，拜登政府提出救援美国法案，将要花2万亿美元重建美国老化的基础设施，修补破乱的美国。
白宫称这项“美国就业计划”大规模提案，是美国自20世纪50年代州际高速公路建设和十年后太空竞赛以来美国国内首次最大的投资。
拜登推出法案将重建美国的基础设施
图源：纽约时报
创造百万个
高薪工作就业机会
周三，拜登总统公布一项2万亿美元的计划，以重建美国老化的基础设施，其中还包括支持电动汽车和清洁能源，增加护理人员的薪酬等。
这是一项大规模的事业，这将是他经济议程的核心计划。
该计划旨在重塑美国经济。它将投入数十亿美元重建道路、桥梁和铁路，其双重目标是创造数百万个“高薪工作就业机会”。
据一名政府官员称，拜登希望提高公司的税收，以支持这个八年的支出计划。他提议将公司税率从21%提高到28%，恢复到前总统川普2017年通过减税之前的水平，并对跨国公司征税。
救济美国法案中的交通成本支出（单位：百万美元）
图源：纽约时报
拜登于周三下午在匹兹堡的木匠培训中心发表演讲，正式宣布该计划，称“振兴我们的国家想象力，让数百万美国人立即投入工作”。
这只是拜登“重建更好美国”议程的第一部分，他还将在4月份单独提出一项涉及医疗保健、教育和儿童保育的提案。
图源：纽约时报
6210亿美元
用于交通基础设施复原
据报道，美国就业计划将拨款6210亿美元用于交通基础设施和复原力，包括修复和建造道路、桥梁、交通和铁路服务。
这包括使用1150亿美元用于建设2万英里的现代化道路，修复美国10座具有最大经济意义的桥梁，以及1万座状况不佳的小型桥梁。
救济美国法案中的就业和创新支出成本（单位：百万元）
图源：纽约时报
根据该计划，联邦政府将向美铁提供800亿美元，以支付铁路服务的积压维修费用。另外250亿美元将用于更新机场，170亿美元用于海港建设。
预留200亿美元，用于重建新社区。该计划还提议提供500亿美元，以创建能够抵御未来天气相关事件的“弹性基础设施”。
拜登还希望将1740亿美元用于电动汽车：建设一个由50万个电动汽车站组成的全国网络，更换柴油汽车，为公共汽车车队供电，并提供税收激励政策，使电动汽车得到更大普及。
2130亿美元
改装家居扩充宽带
该计划中另外2130亿美元，将用于改造和建造200多万套经济适房和商用物业，而1110亿美元将取代全国所有铅管道和服务线，并升级饮用水和废水系统。
该计划将提供1000亿美元，用于升级和建设新的公立学校，升级高速宽带基础设施，升级国家电网和清洁电力投资。
该计划预留100亿美元用于联邦建筑的现代改造，120亿美元用于社区学院基础设施，180亿美元用于退伍军人事务医院和设施的现代化建设，以及250亿美元用于儿童保育设施的升级。
拜登正在提出一项新的国家“能效和清洁电力标准”，旨在降低电费和电污染的成本。该计划将拨款160亿美元用于修复堵塞的油气井，100亿美元用于建设新的劳动力保护设施，50亿美元用于修复相关工业场所。
4000亿美元
用于关怀经济、气候研究和制造业
拜登推出法案将提高护理人员薪酬。
图源：纽约时报
该计划最昂贵的项目之一，拜登提议4000亿美元扩大医疗补助下的长期护理服务，以帮助美国大部分老年人和残疾人获得负担得起的护理服务。并将提高广大护理人员的薪酬。
为了使美国更具竞争力，该计划还将为美国在技术和气候科学方面的研发注入1800亿美元。
这包括500亿美元用于国家科学基金会，400亿美元用于升级过时的研究实验室，350亿美元用于构建技术以解决气候危机，100亿美元用于历史悠久的黑人学院和大学的研究中心建设。
拜登推出法案将维修旧机场
图源：纽约时报
该计划要求3000亿美元用于制造业支出。其中500亿美元用于新的联邦办公室，以监测国内工业能力和供应链中关键商品的生产，如半导体、电池和清洁能源技术。
其他制造提案还包括：460亿美元的联邦清洁能源采购能力，以便在美国建造电动汽车、充电端口、电热泵和其他清洁材料；300亿美元用于国家应对未来流行病的新工作岗位；200亿美元创建10个“区域创新中心”，以刺激技术发展。
怎样实施
这项最大的救援计划法案
美国两党多年来一直谈论大规模基础设施计划，但从未执行。前总统川普承诺提供一揽子基础设施计划，但没有交付。
为了证明数万亿美元的支出是必要的，白宫表示，在基础设施质量方面，美国在全球排名第13位，并在基础设施支出方面明显落后于中国。美国有超过三分之一的桥梁需要维修，每五条高速公路就有一条状况不佳。
美国就业计划，是拜登早些时签署1.9万亿新冠病毒救济法案后，他在总统任期提出的第二个重大政策提案。但没有一个共和党人投票支持这项被称为美国救援计划的法案。
尽管其中有关基础设施的法案通常会得到广泛的两党支持。但共和党人对法案中的增税建议犹豫不决。
美国正在加大力度要重建陈旧的基础设施
图源：纽约时报
外界分析，白宫没有说明新政府将如何在国会推动该计划法案。虽然没有共和党的支持，或许民主党人可以选择参议院来通过该基础设施法案——就像他们执行拜登的新冠病毒救济法案一样。
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